Y llu milwrol mwyaf pwerus?
Y gyllideb amcangyfrifedig ar gyfer Adran Amddiffyn yr UD ar gyfer blwyddyn ariannol 2019 yw $ 686 biliwn, i fyny 13% o gyllideb 2017 (yr un olaf a basiwyd gan y Gyngres). Y Pentagon yw pencadlys Adran Amddiffyn yr Unol Daleithiau.
Ar Chwefror 12, cyflwynodd Arlywydd yr UD Donald Trump gynnig i’r Gyngres ar gyfer bil cyllideb blwyddyn ariannol 2019 a fyddai’n gwario tua $ 716 biliwn ar amddiffyn cenedlaethol. Dylai fod gan yr Adran Amddiffyn swm enfawr o $686 biliwn ar gael iddi, i fyny $80 biliwn (13%) o 2017. Dyma'r ail gyllideb amddiffyn enwol fwyaf yn hanes yr Unol Daleithiau - ar ôl blwyddyn ariannol brig 2011, pan oedd gan y Pentagon $708 biliwn aruthrol ar gael. Yn ystod y gynhadledd i’r wasg, tynnodd Trump sylw at y ffaith y bydd gan yr Unol Daleithiau “fyddin nad oedd ganddi erioed” a bod gwariant cynyddol ar arfau newydd ac uwchraddio technegol yn ganlyniad i’r bygythiad a berir gan Rwsia a Tsieina.
Ar ddechrau'r dadansoddiad hwn, mae'n werth nodi, yn yr Unol Daleithiau, yn wahanol, er enghraifft, Gwlad Pwyl neu'r rhan fwyaf o wledydd y byd, nad yw'r flwyddyn dreth (cyllideb) yn cyd-fynd â'r flwyddyn galendr ac, felly, rydym yn siarad. am y gyllideb ar gyfer 2019, er tan yn ddiweddar buom yn dathlu dechrau 2018. Mae blwyddyn dreth llywodraeth ffederal yr Unol Daleithiau yn rhedeg o Hydref 1 y flwyddyn galendr flaenorol i Fedi 30 eleni, ac felly mae llywodraeth yr UD ar hyn o bryd (Mawrth 2018) yn canol blwyddyn ariannol 2018, h.y. amddiffyniad gwariant yr Unol Daleithiau y flwyddyn nesaf.
Mae cyfanswm o 686 biliwn o ddoleri yn cynnwys dwy gydran. Y gyntaf, yr hyn a elwir yn Gyllideb Sylfaenol Amddiffyn, fydd $597,1 biliwn ac, os caiff ei chymeradwyo gan y Gyngres, hon fyddai'r gyllideb sylfaenol fwyaf yn hanes yr UD. Gosodwyd yr ail biler, gwariant gweithrediadau milwrol tramor (OVO), ar $ 88,9 biliwn, sy'n swm sylweddol o'i gymharu â'r math hwn o wariant yn 2018 ($ 71,7 biliwn), sydd, fodd bynnag, yn pylu o safbwynt y “rhyfel” o 2008, pan ddyrannwyd $186,9 biliwn i'r OCO. Mae'n werth nodi, gan gymryd i ystyriaeth y gwariant sy'n weddill sy'n ymwneud â diogelwch cenedlaethol, y cyfanswm a gynigir yn y gyfraith gyllideb at y diben hwn yw $886 biliwn syfrdanol, y gwariant uchaf yn y maes hwn yn hanes yr Unol Daleithiau. Yn ogystal â'r $686 biliwn uchod, mae'r canlyniad hwn hefyd yn cynnwys rhai cydrannau cyllidebol o'r Adrannau Materion Cyn-filwyr, y Wladwriaeth, Diogelwch y Famwlad, Cyfiawnder, a'r Asiantaeth Genedlaethol Diogelwch Niwclear.
Mae'n bwysig nodi bod gan y weinyddiaeth arlywyddol gefnogaeth ddigamsyniol y Gyngres yng nghyd-destun gwariant amddiffyn cynyddol. Yn gynnar ym mis Chwefror, daethpwyd i gytundeb rhyngbleidiol, ac yn unol â hynny penderfynwyd atal dros dro (ar gyfer blynyddoedd treth 2018 a 2019) y mecanwaith ar gyfer atafaelu rhai eitemau cyllideb, gan gynnwys gwariant amddiffyn. Mae'r cytundeb, sy'n dod i gyfanswm o fwy na $1,4 triliwn ($ 700 biliwn ar gyfer 2018 a $ 716 biliwn ar gyfer 2019), yn golygu cynnydd yn y terfyn gwariant at y dibenion hyn gan $ 165 biliwn o'i gymharu â therfynau blaenorol o dan y Gyfraith ar reoli cyllideb o 2011. , a chytundebau dilynol. Fe wnaeth y cytundeb ym mis Chwefror ddatgloi gweinyddiaeth Trump i gynyddu gwariant amddiffyn heb y risg o sbarduno mecanwaith atafaelu, fel y gwnaeth yn 2013, gyda chanlyniadau negyddol difrifol i gwmnïau'r diwydiant milwrol ac amddiffyn.
Rhesymau dros gynyddu gwariant milwrol yr Unol Daleithiau
Yn ôl geiriau Donald Trump yn ystod cynhadledd i’r wasg cyllideb Chwefror 12 a gwybodaeth yr Adran Amddiffyn, mae cyllideb 2019 yn adlewyrchu’r awydd i gynnal mantais filwrol dros brif wrthwynebwyr yr Unol Daleithiau, h.y. Tsieina a Ffederasiwn Rwseg. Yn ôl archwilydd yr Adran Amddiffyn David L. Norquist, mae'r gyllideb ddrafft yn seiliedig ar ragdybiaethau ynghylch strategaethau diogelwch cenedlaethol ac amddiffyn cenedlaethol cyfredol, hynny yw, gyda therfysgaeth. Mae'n nodi ei bod yn dod yn fwyfwy amlwg bod Tsieina a Rwsia am lunio'r byd yn unol â'u gwerthoedd awdurdodaidd ac, yn y broses, yn disodli'r gorchymyn rhydd ac agored a oedd yn darparu diogelwch a ffyniant byd-eang ar ôl yr Ail Ryfel Byd.
Yn wir, er bod materion terfysgaeth a phresenoldeb America yn y Dwyrain Canol yn cael eu pwysleisio'n drwm yn y dogfennau uchod, mae'r prif rôl ynddynt yn cael ei chwarae gan y bygythiad gan y "cystadleuydd strategol" - Tsieina a Rwsia, "yn torri'r ffiniau o wledydd cyfagos." eu. Yn y cefndir mae dwy wladwriaeth lai na all, rhaid cyfaddef, fygwth yr Unol Daleithiau, Gweriniaeth Ddemocrataidd Pobl Corea a Gweriniaeth Islamaidd Iran, y mae Washington yn ei hystyried yn ffynhonnell ansefydlogrwydd yn eu rhanbarthau. Dim ond yn y trydydd safle yn y Strategaeth Amddiffyn Genedlaethol y mae'r bygythiad gan grwpiau terfysgol a grybwyllir, er gwaethaf trechu'r hyn a elwir. gwladwriaeth Islamaidd. Y nodau amddiffyn pwysicaf yw: amddiffyn tiriogaeth yr Unol Daleithiau rhag ymosodiad; cynnal mantais y lluoedd arfog yn y byd ac mewn rhanbarthau allweddol ar gyfer y wladwriaeth; atal y gelyn rhag ymosodedd. Mae'r strategaeth gyffredinol yn seiliedig ar y gred bod yr Unol Daleithiau bellach yn dod i'r amlwg o gyfnod o "atroffi strategol" ac yn ymwybodol bod ei rhagoriaeth filwrol dros ei phrif gystadleuwyr wedi lleihau yn ystod y blynyddoedd diwethaf.
